Pemerintah menargetkan pencampuran bioetanol ke bensin mencapai E20 pada 2028 sesuai Keputusan Menteri ESDM Nomor 113 Tahun 2026, sehingga membutuhkan tambahan sekitar 20 pabrik bioetanol selain lima pabrik eksisting yang hanya mampu memproduksi 70.500 kiloliter. Peta jalan bertahap dimulai dari E5 wajib pada 2026, E10 wajib pada 2027, hingga E20 pada 2028, dengan distribusi dimulai di Jawa lalu meluas ke Bali dan Lampung, serta penerapan khusus untuk bensin nonsubsidi. Kementerian ESDM juga menyiapkan harga indeks pasar untuk bahan baku seperti tongkol jagung dan singkong, regulasi pendukung, serta uji teknis bekerja sama dengan Gaikindo, BRIN, dan lembaga terkait.